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四史学习 | 李时中:改革开放和湖南大学财院校区的历史变迁

    1978年12月党的十一届三中全会决定废除以阶级斗争为纲的基本路线,把全党的工作中心转移到经济建设上来,拉开了改革开放的大幕,至今已整整四十年。四十年的改革开放,使中国发生了翻天覆地的变化。也就在这同年同月,教育部发布了《关于同意恢复发展和增设一批普通高等学校的通知》(78教字1427号)。在这个通知发布的同时,教育部同意恢复原湖南财贸学院,更名为“湖南财经学院”。一个月后的1979年1月,湖南财经学院正式挂牌成立,至今也整整四十年,她是伴随着改革开放的大潮,同步走到了今天。


一、改革开放前,原湖南财经学院的历史沿革

原湖南财经学院前身是湖南财贸学院。她是在湖南财贸干校的基础上,于1960年经国务院批准成立的。当年即开始本科招生,至“文革”前共招收本科学生六届约1200人。

财贸学院创建于三年国民经济困难时期。加之她是在一个干校的基础上建立的,师资力量薄弱,基础设施简陋,与正规大学的办学要求差距很大。但在以雷震宇书记兼院长的院领导班子的带领下,全院师生员工艰苦创业,奠基开拓、斩棘披荆、迎难而上,到“文革”前,学院已基本具备了一个正规大学的办学条件。她所培养出来的本科生,政治、业务素质很高,走向社会后,大部分学生成了湖南财经战线上的骨干和精英,到八十年代,湖南的财政、经济等职能部门的厅、局长,大部分都是“湖南财贸学院”的毕业生。

1966年《五·一六通知》揭开了“文化大革命”的序幕。这场浩劫,迅速席卷全国。而受冲击最大的是教育战线。全国所有的大、中、小学全部停课闹革命,大学停止招生。而在大学中,财经类院校受到的伤害尤为严重。当时,全国有财经类高校18所,被撤销16所、仅留下了辽宁和湖北两所,湖南财贸学院未能幸免于难,被宣布下马。此后财贸学院体制频繁变更。1969年10月,改为“湖南省革命委员会毛泽东思想学习班第九大队”;1970年12月九大队更名为“湖南省财会训练班”;1973年“财训班”又更名为“湖南省财会学校”。这个名称延续到"文化大革命"结束。

“文革”使湖南财贸学院倍受摧残,不仅教学科研被迫中断,财产设备被无偿调拨,人才师资也大量流失。但广大“财院人”、身处逆境忠于职守、奋力支撑,曲折求存。以高度的职业道德和社会责任心,对本应毕业、但仍滞留学院的63、64、65级大学生因受文革影响而没有学完的各门课程进行补课,组织他们进行社会调查,随后又妥善地做好了各届毕业生的分配工作。在学院更名为“财训班”和省财会学校期间,又为社会培养了数千名的财会人员和中等专业人才,培训了大量的在职干部。与此同时,组织教师深入业务部门搞调查研究。编写出了十三门课的教材和教学大纲,以上这些活动,为后来财院的复校奠定了基础。


二、复校更名改变领导体制,财院走上了健康发展的快车道

文化大革命的结束,改革开放的启动,使中国走上了伟大复兴的康庄大道。

“文革”使全国大学正规的人才培养中断了整整十年。改革开放的大幕拉开,最紧迫是对高素质人才的需求。而在对各类人才的需求中,对财经、金融类人才的需求尤甚。

财院复校的当年,中国人民银行总行与湖南省革命委员签订了《关于改变湖南财经学院领导体制的商谈纪要》,并以《(79)银科字第72号》、《湘革字(1979)22号》文件报请国务院批准。变更湖南财经学院隶属关系。学院由中国人民银行与湖南省双重领导,以中国人民银行领导为主,从此湖南财经学院成为一所部属院校。湖南财经学院成为一所行属院校,是改革开放大局的客观要求。

改革开放的一个重要内容,是金融产业的发展。而高素质的金融人才,是金融产业发展的前提和关键。邓小平同志十分重视金融、财经教育,改革开放刚刚启动的1979年10月4日,邓小平同志就在全国书记、省长会议上提出∶“银行应该抓经济。现在只是算账,当会计,没有真正起到银行的作用,银行要成为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行办成真正的银行”。要达到小平同志提出的这一要求,提高银行职工素质是关键因素。而当时全国银行职工队伍数量不够、素质不高的问题却十分突出。据1979年不完全统计,当时全国银行系统有职工32万人,其中受过专业教育的不到10%,受过大专以上教育的,在城市中只占4%;在农村中只占1%。正是这一现状,人民银行总行把金融教育工作提到了重要日程上。总行党组提出了“建立全国教育体系的设想与规划”。把金融教育事业和人才培养当作大事来抓。成立了科学技术教育司(后改称教育司),着力构建完整有序的行属院校体系。从1978年到1979年先后接收了陕西财经学院(“陕财”后合并于西安交大),四川财经学院(“川财”,现为西南财大)和湖南财经学院(“湖财”,后合并于湖南大学)。不久又在北京成立了“中国金融学院”。

湖南财经学院就是在这一改革开放大势下而成为行属院校的。

湖南财经学院这一领导体制的变更,是“湖财”历史的转折点,从此她步入健康发展的快车道。从1979年财院变更归属,到2000年与湖南大学合并,整整20年。这20年在人民银行总行领导下,经全院师生员工奋力拼搏,使学院发生了巨大变化。学院的办学规模不断扩大,走出湖湘,面向全国。1979年,归属总行前,财院在校大学生仅“78级”一个年级的本科生160人,到1999年与湖南大学合并前,在校本科生、研究生达到5000余人。复校初期,学院仅有会计、统计、金融、财政、工经五个系。与湖大合并前财院设有会计、统计、金融、保险、经济、工经、经贸、法律、财政、经济信息十个系,共有38个专业或专门化。原财院是一所省属院校,省内招生,省内分配。划归总行领导之后,招生、分配均面向全国,涵盖了除港、澳、台之外的全国各省、市、自治区。学院在办好本科教育的同时,逐步完善了多学科、多层次的办学体系。1979年在恢复本科招生之后,又于1980年建立了高层次的财金干训基地;1984年扩展成人教育和承办高等教育成人自学考试。1986年,五个专业获得硕士学位授予权,开始了研究生的培养。在这20年中,共培养出了本科生为主的毕业生六方多人,为我国的财经、金融事业作出了重要贡献。

八十年代中期,学院提出了“三上一奔”的奋斗目标(教学上质量,科研上水平,管理上档次,创建一流财经大学)。为了提高教学质量,学院领导调整办学思路,提出了“基础与应用相辅相成,人文与科技交相辉映、文科理科相互融通、人才培养坚持原基础、宽口径、重实践、多技能,并实行主副修制、以培养学生的社会适应能力的办学指导思路”。为鼓励教师在教学上下工夫,学校开展了教学经验交流;课堂教学观摩和教学成果评选活动,这些活动产生了许多优秀的教学成果。其中多项被省教育厅评为全省教学优秀成果一等奖,还有一项由教育厅上报国家教育部,被评为国家级教学优秀成果奖。为了扭转在职称评审中重科研、轻教学的倾向,对在教学观摩活动中,被得到公认的教学效果突山的教师,突破科研要求破格评为教授或副教授,从而大大调动了教师的教学积极性,使教学质量总体上得到了很大的提高。

为了提高学院的科研水平,学院于1980年成立了科研处;1984年成立了四个科学研究室;1987年正式成立经济研究所。从1980年到1983年先后创办了《财经理论与实践》、《国外财经》、《经济数学》三个学术性刊物并公开发行。其中《财经理论与实践》被评为国家财经类核心期刊。在1991年学院召开的湖南财经学院党的第一次代表大会上,正式提出了"从单一的以教学为中心,向教学科研双中心过渡"的发展战略。学院形成了浓厚的科研气氛,科研成就硕果累累。根据教育部1998年统计公报,在八类12项科研指标中,湖南财经学院有十项指标进入全国财经类五十多所院中前九强,其中八项进入全国前五。从1985年到1999年,公开出发学术专著589部; 发表论文6680篇;参加国际性学术会议81人次,入选国际会议论文49篇,获得国家级科研成果奖四项,获省部科研奖182项。至此,湖南财经学院名副其实地步入全国综合性财经类大学强者阵营。

隶属人民银行总行后的另一重大成就是师资队伍的建设。无论是量和质都发生了巨大的变化。1979年财院复校时,仅有教师151人,其中讲师18人,没有副高以上的教师,原财贸学院建院时,从外校引进教授一人,副教授5人,在复校时或因调离,或因亡故,或因病退,全部脱离了教学第一线。而到2000年与湖大合并前,财院有教师550人,其中正高70人,副高228人,具有博士学历者17人,享受政府特殊津贴的教师13人。

在湖南财经学院教师队伍中,并无大师级人物,但有一批具有改革开放的先进理念,掌握了最新学科前沿知识,有与时俱进的思维,并有强烈的历史使命感和社会责任感的中青年教师群体。他们有真才实学,学院依靠这支优秀的教师队伍,培养出了一批又一批高素质的财经金融人才。由于财院隶属人民银行总行后,在全国招生、全国分配,她的数万名毕业生遍布全国各地,成为财经、金融战线上一支重要的“湘军”。特别是她培养出来的金融人才,表现得十分耀眼。《企业家天地》杂志,曾在一期封面醒目标题是“石佳冲金融先锋”。大字标题下写着“这是一个装满金蛋的窝,它为中国提供了三分之一的高端金融人才”。杂志内刊登了四篇介绍湖南财经学院人才教育的文章。文章中甚至提出了"财院现象"这个概念。《潇湘晨报》刊登文章称∶“湖南财经学院为国家培养了大小一千多个行长,掌握了全国金融产业三分之一的天下”。该报称“在全国省级农业银行的行长中,有17位出身于湖南财经学院”。在湖南财经学院的毕业生中,有像肖钢、傅自应这样中央委员、正部级高端人才,更有千人以上的财院杰出校友,在各条战线身处要职出类拔萃,为母校争得荣誉,而也由此,湖南财经学院被社会冠上了"金融黄埔"的美誉

除以上外,在人民银行总行领导下的二十年,学院在党的建设、思想政治建设、基础设施建设、校办产业建设等方面,都取得了很大成就,因限于篇幅,不再详叙。


三、珠联壁合,强强联手,与湖南大学合并,踏上建设“双一流”高校的征程

1999年12月22日,国务院发出《关于进一步调整国务院部门(单位)所属学校管理体制和布局的决定》(国发[1999]20号)。决定提出“除教育部以及外交部,国务院科工委,国家民委、公安部、安全部、海关总署、民航总局、体育总局、侨办、中科院、地震局等部门单位继续管理所属学校外,国务院其他部门、单位不再管理高校”,按照“共建、调整、合作、合并”的方针进行处理。遵循20号文件精神,原人民银行所属35所院校(四所本科、七所大专、四所成人高校、20所中专),除保留河南金融干部管理学院作为人民银行干部培训基地外,其余34所全部与人民银行脱钩。湖南财经学院不再是行属院校。

2000年4月,在教育部、人民银行总行和湖南省政府协调下,湖南财经学院与湖南大学合并组成新的湖南大学。

两校合并,当时强调的是强强联手。在合并后组成的新领导班子11人中,原湖南财院的有5人。党委常务副书记和常务副校长,安排的都是原财院的同志,这也说明两校是一种平等的联合。但即使如此,当时多数的“财院”人,在思想上对这种联合并不十分接受。这是因为财院当时已跻身于全国财经院校强者行列,发展势头正旺,她凭借行属院校和成千上方高素质的毕业生的优势,社会声誉很高。她虽是一所普通高校,但每年招生的录取线,高过重点院校几十分,被称为是挤破门的学院;她的毕业生十分抢手,往往春节前后即被抢光;人行总行十分重视金融教育,在教育拨款、基建投资、前沿信息的提供等方面,都有一般院校难以享有的优越条件。财院自身拥有数家金融性质的校办产业,每年为学院提供了一定的资金支援,学院奉行开门办学的方针,为各系创收敞开了大门,所以财院职工福利待遇很好。而最根本的是合并后,湖南财经学院的名称将会从社会上消失,一些伴随着财院拼搏了一辈子的老“财院人”,在思想感情上难以接受,失落情绪较为普遍。其实。在全国并校初期,被取消原校名较弱势的一方,这种情绪是较为普遍的,也是可以理解的。

新组建的湖大党政领导,为了尽快缩短两校的磨合期,做了大量的思想工作和实际工作。

2000年既是并校之年,又是湖南财经学院创建四十周年。这年八月,湖大领导组织了降重的湖南财经学院建院四十周年庆祝活动。随后拨出近百万元为财院建立了永久性的纪念碑,以散文诗的形势,把财院四十年发展历史篆刻在碑上以作永久纪念。随后又决定在财经学院校区建立财经学院校史馆。校史馆不仅分阶段陈列了财院从艰苦创业、曲折求存、复校更名到展翅腾飞的光荣历史的史料,而且有历届学生的名册和毕业照片,它使财院八万多校友可以返校重温当年的青春岁月,同时也可对考入湖大财经类专业的学生进行生动的校史教育,这是一项人心工程。

合并时,湖大原校本部和原财院被称为南、北校区,后来湖大领导接受建议,把北校区改为“湖南大学财经学院校区”。这一名称的改变,更准确地体现了湖大本部与“财院校区”的上下关系,消除了“南”、“北”这种看似平行关系的误解,而这一名称的改变,增大了湖南大学的凝聚力满足了原财院人的心理要求。以上这些措施大大增强了原财院教职工和广大校友对湖大的归属感。有校友说∶我们现在回到母校,不再感到失落,而是有了认祖归宗的感受。

两校合并后,湖大领导给了财经学院校区许多特殊的关照。财院的大操坪,长期与省委党校存在产权之争,合并不久,湖大即拿出800万作了一次性的了断。产权问题解决后,随之对之进行彻底的修整与美化,使之成为了财经学院校区的一个亮点。不久又在财院校区修建了第二教学楼,前两年又筹集1.4亿资金,盖起了两栋综合大楼,不仅把居住在龙王港的数千学生搬进校内,改善了他们的生活条件和学习环境,方便了学校对这部分学生的管理,同时综合大楼各项功能的启动,也为居住在财经学院校区的职工生活提供了方便。

今天两校合并已18年,从战略的眼光作一个历史的回顾和理性的思考,两校合并提高了湖南大学的办学实力,特别是作为一个综合性大学,不可或缺的人文学科,尤其是财经类学科方面,填补了湖南大学的许多空白,而原湖南财经学院的许多学科却凭借湖南大学“千年学府”、“百年名校”、“211工程”和“985工程”这个平台,得到了更快地发展。合并后,原财院几乎所有的学科都获得了博士学位授予权,还有四个学科建立了博士后流动站。原财院传统的优势学科“国际贸易与金融管理”被列为“211工程”重点工程项目。“经济开发与贸易发展”被列为“985工程”创新基地。从2010年开始"经贸学院"成建制招收国际留学生,其他如“会计学”“统计学”“财政学”“金融学”“经济法”等专业,继续保持热门势头,这些专业每年的招生录取线,仍在全省处于遥遥领先地位。2018年高考录取线理科,中南大学高于湖南大学6分,而文科录取线,湖南大学却高于中南大学5分。

合并后,原财院各学科高层人才和师资队伍的结构,发生了重大变化,合并前原财经学院教师中,具有博士学位的仅17人,现在财经学院校区内各学院博士学位的占比,均超过教师总数的 60%,高级职称的教师超过65%。原财院一大批优秀的中青年教师,成为了博士生导师。

两校合并,失掉了“湖南财经学院”这个金字招牌,这对于老财院人来说,难免是一种遗憾。但财经学院的实体还是向前发展了。她四十年的创业史,成为"千年学府“百年名校”“全国一流”的湖南大学历史的一部分,是值得欣慰的。

目前,高校的竞争很激烈,而竞争的焦点是“双一流”高校的创建,在全国2000多所高校中,能参与这一竞争的,只能是116所“211工程”院校,而更具竞争力的则是从这116所“211工程”院校中优化出来的39所“985工程”高校,湖南大学在这39所“985”高校中排在第30位,她已被列入“双一流”名单。如果所有的“湖大人”携手并肩,上下同心,找到自己的短板,发扬自身传统优势,找准奋斗目标,承担起历史赋予这一代湖大人的历史使命,就一定能在争创“双一流”的征程中,取得更加辉煌的成就。



通讯员:李时中

责任编辑:吴芳馨

来源:湖南大学新闻网