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【讲座要点】湖大法学院白巴根教授剖析中国的经济制度与自由贸易体制

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2017年11月9日下午,湖南大学法学院教授,东京大学客座教授,白巴根博士在财院校区行政楼401作了题为:中国的经济制度与自由贸易体制(WTO体制)——《中国加入WTO议定书》第十五条与对华反倾销调查中替代国方法的适用失效问题的学术讲座。讲座由国贸系主任钱晓英教授主持,共90余名师生参加讲座。

白巴根教授首先介绍了“美国仍然在对中国使用替代国方法认定倾销的存在”这一问题的国际大背景,提出了代表中国立场的“替代国方法终止论”以及代表欧、美、日立场的“替代国方法持续论”,并根据国际法依据指出争论问题的焦点在于《议定书》(a)(ii)的失效是否具有导致替代国方法失效的法律效果。

白巴根教授认为,应重点关注《议定书》第15条(d)项规定的“无论如何”的含义,意为即使中国没能证明其是市场经济地位以及(a)项不终止中国加入WTO经过15年之后《议定书》第15条(a)(ii)项也必然失效。换言之,白教授认为,“无论如何”并无使替代国方法本身无条件失效的意义,并重点指出,“第15条(a)(ii)”失效是指,“以受调查企业承担所属产业市场条件普遍性的证明责任为前提条件适用替代国方法”这一做法的失效,即举证责任发生转移,而不是替代国方法本身的失效。即使“第15条(a)(ii)”失效,如果调查机构证明受调查企业所属产业不普遍存在市场经济条件,仍然可以使用替代国方法来决定倾销的存在及其幅度。

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之后,同学们与白教授就讲座中所提及的问题进行了激烈的讨论,白巴根教授对同学们的提问进行了细致的回答,大家获益匪浅。

最后白巴根教授提出,此时正值美国总统特朗普访华时期,如何维持和应对两个大国之间的贸易平衡和贸易摩擦是一个值得深入思考的现实问题。经贸学院的同学应树立起全球化的大局意识,实事求是的做学问,为“中国梦”的实现做出自己的努力。