湖南财政与经济发展研究中心（以下简称中心）是湖南省财政厅与湖南大学、湘潭大学、湖南财政经济学院合作共建的全省财政科研基地。为贯彻落实党的二十届三中全会深化财税体制改革的决策部署，助力“十五五”财政规划科学编制，更好服务财政高质量发展，根据中心工作安排，面向社会公开遴选重大课题研究机构和一般立项课题。具体事项公告如下：

一、重大课题及研究任务

1、落实中部地区崛起战略 推动长株潭都市圈一体化财政策略研究（2024年重大课题）

研究任务：结合落实中部地区崛起战略，总结实施长株潭一体化发展战略以来，我省财政助推该项工作的主要做法、阶段成效，推动解决遇到的困难和问题。包括但不限于财政支持政策实施效果，长株潭共建产业园GDP、税收分享及认定机制，在产业发展、产业结构互补、科技创新赋能等方面的问题及其原因，推动长株潭都市圈一体化的财政政策建议。

2、关于加快科技成果转化 培育和发展新质生产力的财政政策研究（2024年重大课题）

研究任务：系统梳理我省培育和发展新质生产力的财政支持政策，全面查摆我省科技成果转化存在的主要困难和问题，深入剖析问题产生的原因，研究提出财政支持科研成果转化为现实生产力的对策建议。

3、关于促进我省银发经济高质量发展的调查和思考（2024年重大课题）

研究任务：全面了解我省养老服务体系建设、银发经济经营主体等方面基本情况，聚焦强化银发经济要素保障，形成养老事业和养老产业互相促进的格局，为推进养老服务体系建设、促进银发经济高质量发展提供要素保障。

4、项目预算支出标准体系建设研究（2024年重大课题）

研究任务：贯彻《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）要求，总结提炼项目支出标准体系建设的先进经验和有效做法，找出我省项目支出标准体系建设的不足、差距及存在问题，探索建立符合我省实际的项目预算支出标准体系建设路径，为出台我省项目支出标准体系举措提供决策参考。

5、深化财政投入与农村金融制度改革研究（“十五五”前期重大课题）

研究任务：重点围绕加快开发农民、农地和农业信用价值，探索推进县域范围内农村集体“三资”的清查处置与管理改革，财政投入保障，金融支农服务等内容，全面分析农村“人、地、钱”等情况，深入查摆我省农村重点领域改革存在的主要困难，研究提出深化财政投入与农村金融制度改革的对策建议。

6、基于践行习近平生态文明思想的流域生态保护补偿体系研究（“十五五”前期重大课题）

研究任务：全面掌握我省流域生态补偿的具体实践，深入分析我省流域生态补偿在补偿思路、补偿关系、补偿范围、补偿标准、补偿方式、配套保障等方面面临的挑战，研究提出共建共享的跨流域生态保护补偿体系。

7、基于新业态、新模式的税收征管机制研究（“十五五”前期重大课题）

研究任务：分析我省经济社会发展过程中呈现新业态、新模式，以及新业态、新模式税收征管面临的困难和挑战，借鉴国际国内经验做法，研究提出我省加强和规范新业态、新模式税收征管的有效途径。

8、我省中等收入群体规模倍增的减税政策研究（“十五五”前期重大课题）

研究任务：系统分析测度我省中等收入群体规模、区域结构和群体特征，研究减税政策对中等收入群体收入、消费、投资、储蓄等经济行为的税收效应影响，量化论证减税政策力度差异、区域差异、分位差异对扩大中等收入群体的调节效应，研究提出我省扩大中等收入群体规模的减税政策建议。

二、一般课题立项及要求

申报课题应立足湖南财政工作实际，针对构建新发展格局、推动中部地区高质量发展的卡点堵点，打通深化财税体制改革、提升财政治理效能的痛点难点，聚焦优化发展环境、增进民生福祉的焦点热点，拟向社会公开征集10个课题。

三、申报单位

全省财政系统、高等院校、科研院所、大型企业、行业协会、社会组织、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。

四、申报条件

1、课题申报单位必须具备较强研究能力，精心组织课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励理论研究和实务部门联合申报。

2、课题组负责人应具有高级（或相当级别）专业技术职称，拥有相关领域工作经验或者研究成果。课题负责人必须是该课题的组织者和实施者，必须全程参与课题研究工作，不得只挂名不承担实质性研究工作。课题负责人必须参加中心组织的中期督导、成果汇报及评审会，并汇报课题研究成果。

3、本次公开遴选的课题研究机构和一般立项课题必须以课题组形式，经课题组负责人所在单位同意方可申报，不接受以个人名义申报。

五、遴选程序

1、申报期限。截止时间为2024年8月15日（以邮戳时间或送达时间为准）。

2、提交材料。按要求填写课题申报书（详见附件1、附件2）。申报书须由课题负责人所在单位签署审核意见并加盖公章，一式五份，通过邮政EMS寄至湖南财政与经济发展研究中心（长沙市岳麓区石佳冲路109号湖南大学财院校区经济与贸易学院行政楼424，袁雅祎，邮编：410006），材料袋上请注明“申报课题”字样。同时，将申报书电子版发至cfedrh2019@yeah.net,申报重大课题的，以“申报课题序号—课题负责人姓名—申报单位名称”命名申报书；申报一般立项课题的，以“申报课题名称—课题负责人姓名—申报单位名称”命名申报书。

3、组织评审。中心评审委员会将从申报单位的团队研究实力、前期基础工作，以及申报课题研究方案的科学性、合理性和创新性等方面，进行综合评估，择优遴选课题承担机构。确定结果后，将同步在湖南省财政厅、湖南大学、湘潭大学、湖南财政经济学院门户网站发布公告。

六、进度要求

1、开题启动。签订委托协议后，课题承担单位应在5个工作日内召开课题开题会，尽快启动课题研究。

2、中期督导。课题承担单位应于2024年11月上旬形成课题中期成果。中心评审委员会将适时组织召开课题中期成果评审会。

3、评审结题。课题承担单位应根据中期督导情况，进一步深化研究和修改完善研究成果，于2024年12月20日前形成最终成果。中心评审委员会将组织专家对最终成果进行评审，通过评审后正式办理结题手续。

七、研究经费

1、重大课题。资助经费为10-15万元，签订委托协议后拨付40%启动经费，评审结题后再拨付剩余经费。

2、一般课题。申报者收到遴选结果通知后自行开展研究，完成研究后向中心申请成果认定，对中心评审委员会认定的成果予以资助。研究成果评审为一等奖的，资助5万元；评审为二等奖的，资助4万元；评审为三等奖的，资助3万元。

联系人：湖南省财政科学研究所李洪孝，0731-85165214；湖南财政与经济发展研究中心，袁雅祎，17512961284。

附件：

 附件1 湖南财政与经济发展研究中心重大课题申报书.docx 

 附件2 湖南财政与经济发展研究中心一般立项课题申报书.docx 

湖南财政与经济发展研究中心

2024年7月29日